2020年上海小升初政策落地，各區(qū)關(guān)于公辦初中的對(duì)口方式、對(duì)口劃片以及人戶分離統(tǒng)籌等細(xì)則已出。近期就有不少家長(zhǎng)在討論“人戶分離”的問(wèn)題，什么情況需要辦理人戶分離？會(huì)有統(tǒng)籌的風(fēng)險(xiǎn)嗎？如何辦理？我們今天就來(lái)說(shuō)說(shuō)“人戶分離”！
如果你的孩子以下情況：
① 因幼升小“人戶分離”或搬家等原因，如今學(xué)籍、戶籍、居住地不是在一個(gè)區(qū)；
② 同一個(gè)區(qū)，但是戶籍和房產(chǎn)對(duì)口的學(xué)校不同；
③ 想報(bào)考僅招本區(qū)生源的民辦初中等...
那么，你就要面臨一個(gè)重要選擇：
到底是在“學(xué)籍地入學(xué)”
還是在“戶籍/居住地入學(xué)”？?
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小升初“人戶分離”政策
跨區(qū)就讀的本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)就讀初中，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)回戶籍（居?。┑厮趨^(qū)就讀初中。
確需回戶籍（居?。┑厝雽W(xué)的學(xué)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請(qǐng)表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居?。┑貐^(qū)教育局統(tǒng)籌安排入公辦初中學(xué)校就讀。
“人戶分離”會(huì)被統(tǒng)籌嗎？
對(duì)口入學(xué)原則中第一優(yōu)先級(jí)的是人戶一致，所以“人戶分離”肯定是靠后的，能不能排進(jìn)，就看這所學(xué)校這一年招生情況了。還有要看這個(gè)區(qū)的對(duì)口方式，或許你要申請(qǐng)返回的區(qū)根本沒有對(duì)口學(xué)校，百分百統(tǒng)籌。
所以，辦理“人戶分離”之前一定要清楚各區(qū)政策規(guī)定。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，普遍規(guī)律一般如下：
學(xué)籍優(yōu)先的區(qū)，有戶籍的學(xué)生“返回”要統(tǒng)籌安排。如：徐匯、楊浦、靜安、黃浦、虹口、普陀、長(zhǎng)寧
戶籍優(yōu)先的區(qū)，有學(xué)籍的學(xué)生“返回”要統(tǒng)籌安排。如：浦東、閔行、寶山、嘉定、金山、奉賢、崇明、松江、青浦
*黃浦區(qū)雖然是學(xué)籍對(duì)口，但是申請(qǐng)返回戶籍所在地的孩子會(huì)有按戶籍對(duì)口入學(xué)的方案。
所以，人戶分離屬于背水一戰(zhàn)，當(dāng)報(bào)名人數(shù)大于招生人數(shù)的時(shí)候，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”入學(xué)。尤其是因?yàn)閷?duì)口初中不理想，想通過(guò)人戶分離碰運(yùn)氣進(jìn)另一所學(xué)校，又或是為了考“區(qū)內(nèi)招生”的民辦初中而辦的人戶分離，民辦搖號(hào)有風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)務(wù)必要慎重考慮。
如何辦理人戶分離
如果你是返回“居住地”入學(xué)，那你需要辦理一張《回執(zhí)》證明。參加開放日和民辦面談的時(shí)候會(huì)要求攜帶。（返回戶籍地不需要辦理回執(zhí)）
注意：并不是申請(qǐng)了這張《回執(zhí)》就算人戶分離了，最終以正式的入學(xué)信息登記表中選擇確認(rèn)“居住地入學(xué)”為準(zhǔn)，所以還需要在入學(xué)系統(tǒng)上申請(qǐng)：
小升初辦理申請(qǐng)回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的時(shí)間為4月2日-13日。一旦確定后不能更改，務(wù)必在4月13日之前申請(qǐng)哦！
人戶分離辦理流程：
1、先帶好戶口本、身份證、房產(chǎn)證去居住地居委會(huì)登記，填寫寄宿信息的表格，然后聯(lián)系居住地街道，預(yù)約辦理人戶分離回執(zhí)時(shí)間。
2、帶好房產(chǎn)證、戶口本、寄宿信息表格、出生證明、監(jiān)護(hù)人身份證去街道辦事處辦理，回執(zhí)當(dāng)場(chǎng)就可以拿回來(lái)的。
注：具體到各區(qū)縣可能略有差異。
所需材料如下：
1、本人辦理；
2、身份證與戶口本，驗(yàn)原件收復(fù)印件；
3、居住地的住所證明（驗(yàn)原件收復(fù)印件）：居住在自購(gòu)房的，須提供相應(yīng)的房產(chǎn)地產(chǎn)權(quán)證；居住在租憑住房?jī)?nèi)的，須提供房屋部門出具的《房屋租賃合同登記 備案證明》或社區(qū)中心出具的《居住房屋租賃合同登記備案通知書》；居住在親戚朋友家的，須提供（村）委出具的寄宿證明及房地產(chǎn)權(quán)證；
4、如未成年人，可由監(jiān)護(hù)人攜帶未成年人身份證件（身份證或戶口本）、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明（如獨(dú)生子女證/出生證等）及監(jiān)護(hù)人本人身份證（驗(yàn)原件收復(fù)印件）。
如靜安區(qū)的要求是這樣的：
其中，《居住房屋租賃合同登記備案》所需材料：
1、租賃雙方全部到場(chǎng)
2、租賃雙方所有身份證明，孩子戶口本（核原件收復(fù)印件）
3、住房證明（核原件收復(fù)印件）
4、網(wǎng)簽合同（原件）
5、所有備案需網(wǎng)簽合同，需要通過(guò)本市住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)簽后，帶好網(wǎng)簽協(xié)議書才能辦理居住房屋租賃合同登記備案（除租用居住公房藍(lán)色憑證）
6、網(wǎng)簽合同咨詢電話：962269
一般快的話，當(dāng)天就能領(lǐng)到，有的區(qū)可能會(huì)等幾天。收到《回執(zhí)》后務(wù)必妥善保管好。
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人戶分離政策常見問(wèn)題
一
Q：戶口在A區(qū)，居住地在B區(qū)，小學(xué)在B區(qū)上的，初中想回A區(qū)上，可以嗎？
A：是按照戶籍對(duì)口入學(xué)的區(qū)，沒影響。只需在報(bào)名時(shí)選擇戶口地就讀即可。不需要辦理人戶分離。
一
Q：戶口和居住地是分開的，對(duì)應(yīng)的學(xué)校也不一樣，但是都在同一個(gè)區(qū)，這種情況算人戶分離嗎？會(huì)被統(tǒng)籌掉嗎？
A：這種情況也算人戶分離。前提這個(gè)區(qū)是按戶籍對(duì)口的，如果小明在戶口地有房產(chǎn)證，要報(bào)戶口對(duì)應(yīng)的學(xué)校就是“人戶一致”，屬于優(yōu)先級(jí)；但如果讀居住地對(duì)應(yīng)的學(xué)校，就屬于“人戶分離”性質(zhì)。
一
Q：居住地沒有房產(chǎn)證，是租房，但又想讀居住地對(duì)口的學(xué)校，應(yīng)該怎么辦？
A：可以讀，到社區(qū)事務(wù)受理中心開人戶分離的相關(guān)證明，帶上房東和他的房產(chǎn)證一起。
一
Q：戶口在A區(qū)，但是房子已經(jīng)賣掉了，新房子買在B區(qū)，如果要報(bào)A區(qū)戶口對(duì)應(yīng)的學(xué)校，算“優(yōu)先級(jí)”嗎？
A：有困難，因?yàn)榈怯浱顖?bào)時(shí)需要填寫戶口所在地的房產(chǎn)證編碼，這個(gè)是聯(lián)網(wǎng)可查的，如果沒有戶口所在地的房產(chǎn)，很難被認(rèn)定為人戶合一的優(yōu)先考慮。
一
Q：選擇戶口或居住地，填報(bào)后還能更改嗎？
A：在入學(xué)信息登記時(shí)，家長(zhǎng)可選擇讓孩子在居住地就讀的意愿，一旦確定后不能更改。
一
Q：我去社區(qū)辦好人戶分離登記，拿到回執(zhí)就算是“人戶分離”了嗎？
A：不是，只有你在正式的入學(xué)信息登記表上選擇確認(rèn)“人戶分離居住地入學(xué)”后，才算是“人戶分離”。
“同類排序靠后”如何理解？
今年開始，小升初也實(shí)行公民同招了：報(bào)名民辦初中未被錄取的，根據(jù)公辦初中已分配入學(xué)的實(shí)際情況，以對(duì)口生源優(yōu)先、同類排序靠后（如同屬對(duì)口某公辦初中的生源，即排在此類學(xué)生靠后）為原則，由相關(guān)區(qū)教育行政部門按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和細(xì)則安排入學(xué)。
最近很多家長(zhǎng)對(duì)于實(shí)施意見里提到的“同類排序靠后”該如何理解產(chǎn)生了疑問(wèn)。實(shí)際上各區(qū)的方案并不完全相同。
小編注意到閔行、松江、嘉定等幾個(gè)區(qū)已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)細(xì)則，通過(guò)這些細(xì)則可以對(duì)排序問(wèn)題有更好的理解。
閔行
2020年閔行區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)關(guān)于本市戶籍“人戶分離”、區(qū)域統(tǒng)籌及港澳臺(tái)等適齡兒童、學(xué)生入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則可以在閔行教育官網(wǎng)上查看。
需要注意的是，閔行區(qū)當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)對(duì)口學(xué)校招收計(jì)劃數(shù)時(shí)，按照適齡兒童、學(xué)生戶籍遷入時(shí)間先后排序安排入學(xué)，超出部分實(shí)行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
松江
嘉定
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