教育部14日發(fā)布《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）》，對(duì)中小學(xué)學(xué)生寒暑期赴境外“游學(xué)”團(tuán)體的教學(xué)內(nèi)容、時(shí)空跨度和安全責(zé)任機(jī)制等作了規(guī)定，其中特別指出，境外研學(xué)旅行的教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)所占比例一般不少于在境外全部行程計(jì)劃的1／2。
“學(xué)”不少于行程的一半
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和留學(xué)的興起，寒暑假的短期“游學(xué)”迅猛增長(zhǎng)。但由于監(jiān)管和管理的缺位，中小學(xué)生寒暑期境外研學(xué)旅行團(tuán)問(wèn)題頻出。據(jù)中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)孫宏艷介紹，“游學(xué)”團(tuán)體主辦機(jī)構(gòu)、主辦單位資質(zhì)不夠，收費(fèi)畸高，“游學(xué)”變成“到此一游”等怪象屢見不鮮。
針對(duì)這些問(wèn)題，《指南》 明確，舉辦境外研學(xué)旅行要與中小學(xué)的教育教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，具有明確、有益的教育目的和適當(dāng)、周密的教學(xué)內(nèi)容，把素質(zhì)教育和體驗(yàn)學(xué)習(xí)貫穿始終。境外研學(xué)旅行的教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)所占比例一般不少于在境外全部行程計(jì)劃的一半。境外研學(xué)旅行要注重活動(dòng)特色，豐富教育內(nèi)容，可以選擇或者包含環(huán)保、科技、人文、自然、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、體育等主題活動(dòng)。
小學(xué)生游學(xué)不宜超過(guò)3周
《指南》強(qiáng)調(diào)，境外研學(xué)旅行一般應(yīng)以小學(xué)四年級(jí)以上年級(jí)的學(xué)生為主體，組織三年級(jí)以下完全無(wú)民事行為能力的學(xué)生參加活動(dòng)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)依法特別明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任。
對(duì)于境外研學(xué)旅行的時(shí)間空間跨度，《指南》建議活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)事先進(jìn)行合理規(guī)劃，充分考慮中小學(xué)學(xué)生的身心特點(diǎn)和承受能力，一般小學(xué)生不宜超過(guò)3周，中學(xué)生不宜超過(guò)6周。每次活動(dòng)安排不宜超過(guò)2個(gè)國(guó)家，每個(gè)國(guó)家的參訪城市不宜超過(guò)4個(gè)。除非特別需要，不宜組織跨國(guó)多地的境外研學(xué)旅行活動(dòng)。
學(xué)校及其員工不得從中牟利
《指南》要求舉辦者，如需選擇與境外學(xué)校、夏冬令營(yíng)營(yíng)地等機(jī)構(gòu)合作，要通過(guò)相關(guān)渠道核查境外機(jī)構(gòu)的合法性和民事行為能力以及承接條件。
此外，《指南》對(duì)境外研學(xué)旅行的安全責(zé)任機(jī)制也作出相應(yīng)要求。舉辦者要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)信息的備份工作，以備遇到突發(fā)情況能夠及時(shí)提供。在境外期間，舉辦者要通過(guò)適當(dāng)方式向?qū)W生家長(zhǎng)及時(shí)溝通活動(dòng)進(jìn)展情況。條件允許的，可以每天向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)情況。同時(shí)，為赴境外研學(xué)旅行團(tuán)組配備隨團(tuán)帶隊(duì)教師，其與學(xué)生的比例一般不低于1：10。學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)偏小的團(tuán)組，需酌情增派帶隊(duì)教師。
《指南》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校及其工作人員不得從組織本校學(xué)生參加境外研學(xué)旅行活動(dòng)中牟取經(jīng)濟(jì)利益。
[市場(chǎng)調(diào)查]
家長(zhǎng)天平越來(lái)越偏向于“游”
最關(guān)心費(fèi)用與口碑，歐洲國(guó)家最受青睞
隨著人們生活水平的提高以及對(duì)小孩高品質(zhì)教育的追求，我國(guó)出國(guó)游學(xué)自2005年逐漸興起，每年以近50%的速度增長(zhǎng)。
羊城晚報(bào)近期發(fā)起的“暑假游學(xué)心態(tài)調(diào)查”發(fā)現(xiàn)，在“游”與“學(xué)”的天平上，不少人似乎越來(lái)越偏向于“游”。
網(wǎng)友們對(duì)出國(guó)游學(xué)抱有不同目的，面對(duì)“你希望海外游學(xué)能提高哪些技能”的選項(xiàng)，15.3%的人回答“提高英語(yǔ)表達(dá)能力”，13.7%的人回答“提高交際能力”，19.9%的人回答“提高適應(yīng)能力”，15.8%的人回答“提高獨(dú)立解決問(wèn)題的能力”，12.8%的人回答“提高合作能力”，22.5%的人回答“提高異國(guó)文化的覺(jué)察感知力”。
由于云集世界名校，美國(guó)、英國(guó)此前一直備受家長(zhǎng)們青睞。但今年家長(zhǎng)們有了更多選擇。數(shù)據(jù)顯示，法德西意等歐洲國(guó)家成為最受受訪者歡迎的游學(xué)國(guó)家，其次是日韓等亞洲國(guó)家，此前的游學(xué)熱門美國(guó)和英國(guó)卻屈居其后。對(duì)此有家長(zhǎng)認(rèn)為，他們不想只是走訪知名大學(xué)，歐洲國(guó)家文化底蘊(yùn)更加深厚，可以游覽的地方會(huì)更加多。
事實(shí)證明，在“游”與“學(xué)”的天平上，不少人似乎越來(lái)越偏向于“游”。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)問(wèn)及“你覺(jué)得理想的游學(xué)方式是什么”時(shí)，僅有兩成多的受訪者選擇“學(xué)習(xí)為主，業(yè)余時(shí)間游覽”，近半人偏向于以“旅游為主，邊游邊學(xué)”。
數(shù)據(jù)顯示，近半受訪者表示海外游學(xué)主要的目的還是在于開闊視野，至于是否能學(xué)習(xí)到外語(yǔ)、是否能從中學(xué)習(xí)到什么東西相對(duì)而言不太重要。在選擇游學(xué)機(jī)構(gòu)時(shí)，“費(fèi)用”與“口碑”仍是受訪者最關(guān)心的因素，但與此相比，"游"與"學(xué)"的比例”等方面并未重視。